《四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》是我省各級節(jié)能審查部門開展固定資產(chǎn)投資項目（以下簡稱項目，不含企業(yè)技術(shù)改造項目）節(jié)能審查的依據(jù)?，F(xiàn)就相關(guān)重要內(nèi)容進行摘要解讀。
一、節(jié)能審查定義及意義
節(jié)能審查是節(jié)能主管部門根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能情況進行評估并形成審查意見的行為。通過分析項目的能耗水平及其生產(chǎn)用能效率，評價該項目能源利用的合理性、節(jié)能措施的可行性、工藝技術(shù)的先進性與節(jié)能設(shè)計的規(guī)范性，以避免盲目建設(shè)導(dǎo)致的能源浪費和用能不合理現(xiàn)象。
二、審批層級
項目節(jié)能審查由省、市、縣三級節(jié)能審查部門按照項目管理權(quán)限和項目用能量實行分級管理。
省級及以上項目，以及年綜合能源消費量5000噸以上（改擴建項目按投產(chǎn)后年綜合能源消費增量，電力折算系數(shù)按當量值）項目的節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負責(zé)。
年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的項目，以及納入《不單獨進行節(jié)能審查的行業(yè)目錄》的相關(guān)行業(yè)項目，不單獨進行節(jié)能審查。
其余項目節(jié)能審查，由與項目審批權(quán)限對應(yīng)的節(jié)能審查部門負責(zé)。
三、節(jié)能審查時間
政府投資項目，應(yīng)在報送項目可行性研究報告前取得節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，應(yīng)在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查意見。
未按規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，政府投資項目不得通過審批；企業(yè)投資項目不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
四、節(jié)能審查程序
1.建設(shè)單位：需單獨進行節(jié)能審查的項目，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查部門報送節(jié)能報告及書面節(jié)能審查申請，節(jié)能報告可由建設(shè)單位按要求自行編制，也可委托具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的工程咨詢單位編制。不再單獨進行節(jié)能審查的項目，可單獨編制節(jié)能報告，也可在可行性研究報告或項目申請報告中編制同節(jié)能報告內(nèi)容的節(jié)能專章，同時填寫《固定資產(chǎn)投資項目能耗統(tǒng)計表》。
2.節(jié)能審查部門：在受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托有關(guān)機構(gòu)組織專家，從是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策，項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準確，節(jié)能措施是否合理可行，項目的能源消費量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消費總量和強度“雙控”管理要求等方面，對項目節(jié)能報告進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。對審查合格的，出具節(jié)能報告的審查意見，對審查不合格的項目，出具退件通知書。
五、事中事后監(jiān)管
省發(fā)展改革委進行節(jié)能審查的項目，投入生產(chǎn)使用后，由省級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)進行節(jié)能監(jiān)察；市、縣市區(qū)（園區(qū)）節(jié)能審批部門進行節(jié)能審查的項目，投入生產(chǎn)使用后，由本級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)或本級節(jié)能審查部門委托省內(nèi)相應(yīng)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)進行節(jié)能監(jiān)察，監(jiān)察內(nèi)容包括節(jié)能報告實施情況、節(jié)能審查意見落實情況等。
項目竣工驗收應(yīng)當包含節(jié)能驗收內(nèi)容。凡按照相關(guān)規(guī)定，達不到節(jié)能標準的，或節(jié)能審查意見未落實的，工程竣工驗收不予通過。
六、不單獨進行節(jié)能審查的行業(yè)目錄
風(fēng)電站；光伏電站（光熱）；生物質(zhì)能；地?zé)崮埽缓穗娬?；水電站；抽水蓄能電站；電網(wǎng)工程；輸油管網(wǎng)、輸氣管網(wǎng)；水利；鐵路（含獨立鐵路橋梁、隧道）；公路；城市道路；內(nèi)河航運；信息（通信）網(wǎng)絡(luò)（不含數(shù)據(jù)中心）；電子政務(wù)；衛(wèi)星地面系統(tǒng)。
