《四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》是我省各級(jí)節(jié)能審查部門開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目，不含企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目）節(jié)能審查的依據(jù)?，F(xiàn)就相關(guān)重要內(nèi)容進(jìn)行摘要解讀。
一、節(jié)能審查定義及意義
節(jié)能審查是節(jié)能主管部門根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能情況進(jìn)行評(píng)估并形成審查意見的行為。通過分析項(xiàng)目的能耗水平及其生產(chǎn)用能效率，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目能源利用的合理性、節(jié)能措施的可行性、工藝技術(shù)的先進(jìn)性與節(jié)能設(shè)計(jì)的規(guī)范性，以避免盲目建設(shè)導(dǎo)致的能源浪費(fèi)和用能不合理現(xiàn)象。
二、審批層級(jí)
項(xiàng)目節(jié)能審查由省、市、縣三級(jí)節(jié)能審查部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限和項(xiàng)目用能量實(shí)行分級(jí)管理。
省級(jí)及以上項(xiàng)目，以及年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上（改擴(kuò)建項(xiàng)目按投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值）項(xiàng)目的節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。
年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的項(xiàng)目，以及納入《不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的行業(yè)目錄》的相關(guān)行業(yè)項(xiàng)目，不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。
其余項(xiàng)目節(jié)能審查，由與項(xiàng)目審批權(quán)限對(duì)應(yīng)的節(jié)能審查部門負(fù)責(zé)。
三、節(jié)能審查時(shí)間
政府投資項(xiàng)目，應(yīng)在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前取得節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查意見。
未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目，政府投資項(xiàng)目不得通過審批；企業(yè)投資項(xiàng)目不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
四、節(jié)能審查程序
1.建設(shè)單位：需單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查部門報(bào)送節(jié)能報(bào)告及書面節(jié)能審查申請(qǐng)，節(jié)能報(bào)告可由建設(shè)單位按要求自行編制，也可委托具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位編制。不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目，可單獨(dú)編制節(jié)能報(bào)告，也可在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中編制同節(jié)能報(bào)告內(nèi)容的節(jié)能專章，同時(shí)填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能耗統(tǒng)計(jì)表》。
2.節(jié)能審查部門：在受理節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織專家，從是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策，項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確，節(jié)能措施是否合理可行，項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求等方面，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。對(duì)審查合格的，出具節(jié)能報(bào)告的審查意見，對(duì)審查不合格的項(xiàng)目，出具退件通知書。
五、事中事后監(jiān)管
省發(fā)展改革委進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目，投入生產(chǎn)使用后，由省級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察；市、縣市區(qū)（園區(qū)）節(jié)能審批部門進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目，投入生產(chǎn)使用后，由本級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)或本級(jí)節(jié)能審查部門委托省內(nèi)相應(yīng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，監(jiān)察內(nèi)容包括節(jié)能報(bào)告實(shí)施情況、節(jié)能審查意見落實(shí)情況等。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包含節(jié)能驗(yàn)收內(nèi)容。凡按照相關(guān)規(guī)定，達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，或節(jié)能審查意見未落實(shí)的，工程竣工驗(yàn)收不予通過。
六、不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的行業(yè)目錄
風(fēng)電站；光伏電站（光熱）；生物質(zhì)能；地?zé)崮?；核電站；水電站；抽水蓄能電站；電網(wǎng)工程；輸油管網(wǎng)、輸氣管網(wǎng)；水利；鐵路（含獨(dú)立鐵路橋梁、隧道）；公路；城市道路；內(nèi)河航運(yùn)；信息（通信）網(wǎng)絡(luò)（不含數(shù)據(jù)中心）；電子政務(wù)；衛(wèi)星地面系統(tǒng)。
